| Ugljevik |
Izgradnja i korištenje Termoelektrane "Ugljevik 3" |
"Comsar Energy Republika Srpska" d.o.o. Banja Luka |
Koncesioni ugovor |
1.061.112.648 KM |
31.12.2013. |
GAS-RES / RITE "Ugljevik" a.d. Ugljevik |
Vlada Republike Srpske / "Comsar Energy Republika Srpska" d.o.o. Banja Luka |
N/A |
"Comsar Energy Republike Srpske" d.o.o. Banja Luka was granted a concession on 31 December 2013 for the construction and operation of the Ugljevik 3 thermal power plant.
The company was established by Rašid Sardarov’s Cyprus-based Comsar Energy Group Limited and the subsidiary company Rudnik i Termoelektrana Ugljevik a.d. Ugljevik, with foreign capital holding a 98.40 per cent stake.
A one-off concession fee of BAM 4,507,888 was paid, but the power plant had still not been built by 2026.
The Republika Srpska Concessions Commission says work had been carried out on documentation, preparatory activities and efforts to find a construction partner, while the COVID-19 pandemic slowed progress.
In 2025, Sardarov sold his stake, valued at BAM 71,424,141, to the public company GAS-RES d.o.o. Banja Luka for BAM 240,567,090.
The money was paid from the Republika Srpska budget. |
| Ugljevik |
Eksploatacija uglja na ležištu "Ugljevik Istok 2" |
"Comsar Energy Republika Srpska" d.o.o. Banja Luka |
Koncesioni ugovor |
444.161.763 KM |
30.7.2013. |
GAS-RES / RITE "Ugljevik" a.d. Ugljevik |
Vlada Republike Srpske / "Comsar Energy Republika Srpska" d.o.o. Banja Luka |
N/A |
“Comsar Energy Republika Srpska” d.o.o. Banja Luka was granted a concession in July 2013 to extract coal from the Ugljevik East 2 deposit.
The company was established by Rašid Sardarov’s Cyprus-based “Comsar Energy Group Limited” and the subsidiary company “Rudnik i Termoelektrana Ugljevik” a.d. Ugljevik, with foreign capital holding a 98.40 per cent stake.
The company paid a one-off concession fee of BAM 2,623,488, but never proceeded with coal extraction.
The Republika Srpska Concessions Commission says certain stages of the project were carried out, but the project was subsequently halted due to the COVID-19 pandemic and the search for a partner.
In 2025, Sardarov sold his stake, valued at BAM 71,424,141, to the public company GAS-RES d.o.o. Banja Luka for BAM 240,567,090.
The money was paid from the Republika Srpska budget. |
| Ugljevik |
Eksploatacija krečnjaka na ležištu "Baljak" |
"Comsar Energy Republika Srpska" d.o.o. Banja Luka |
Koncesioni ugovor |
5.980.170 KM |
22.3.2016. |
GAS-RES / RITE "Ugljevik" a.d. Ugljevik |
Vlada Republike Srpske / "Comsar Energy Republika Srpska" d.o.o. Banja Luka |
N/A |
“Comsar Energy Republika Srpska” d.o.o. Banja Luka was granted a concession in March 2016 to extract limestone from the Baljak deposit.
The company was established by Rašid Sardarov’s Cyprus-based “Comsar Energy Group Limited” and the subsidiary company “Rudnik i Termoelektrana Ugljevik” a.d. Ugljevik, with foreign capital holding a 98.40 per cent stake.
The company paid a one-off concession fee of BAM 668,753, but never proceeded with limestone extraction.
The Republika Srpska Concessions Commission said the project was linked to the construction of a thermal power plant, which was never built.
In 2025, Sardarov sold his stake, valued at BAM 71,424,141, to the public company GAS-RES d.o.o. Banja Luka for BAM 240,567,090.
The money was paid from the Republika Srpska budget. |
| Ugljevik / Lopare |
Eksploatacija uglja na ležištu "Delići i Peljave - Tobut" |
"Comsar Energy Republika Srpska" d.o.o. Banja Luka |
Koncesioni ugovor |
265.128.155 KM |
6.11.2014. |
GAS-RES / RITE "Ugljevik" a.d. Ugljevik |
Vlada Republike Srpske / "Comsar Energy Republika Srpska" d.o.o. Banja Luka |
N/A |
“Comsar Energy Republika Srpska” d.o.o. Banja Luka was granted a concession in November 2014 to extract coal from the Delići and Peljave–Tobut deposits.
The company was established by Rašid Sardarov’s Cyprus-based “Comsar Energy Group Limited” and the subsidiary company “Rudnik i Termoelektrana Ugljevik” a.d. Ugljevik, with foreign capital holding a 98.40 per cent stake.
They paid a one-off concession fee of BAM 537,059, while the Republika Srpska Concessions Commission said they had carried out certain activities and prepared a study on the classification and categorisation of coal reserves, but that the COVID-19 pandemic had affected the work.
In 2025, Sardarov sold his stake, valued at BAM 71,424,141, to the public company GAS-RES d.o.o. Banja Luka for BAM 240,567,090.
The money was paid from the Republika Srpska budget. |
| Rudo |
Izgradnja i korištenje HE "Mrsovo" |
„Obnovljivi izvori energije“ d.o.o. Ljubinje |
Koncesioni ugovor |
188.544.996 KM |
29.11.2012. |
Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" |
Vlada Republike Srpske / "Comsar Energy Hidro" d.o.o. Banja Luka |
N/A |
Koncesiju je dobilo preduzeće "Comsar Energy Hydro" i uplatilo jednokratnu koncesionu naknadu od 123.750 KM. Na terenu nema znakova nikakve aktivnosti. Hidroelektranu nisu izgradili, a koncesiono preduzeće je prodano firmi "Obnovljivi izvori energije" - JP Elektroprivreda Republike Srpske za 68,6 miliona KM. |
| Rudo |
Eksploatacija građevinskog kamena Varde, Rudo |
„Obnovljivi izvori energije“ d.o.o. Ljubinje |
Koncesioni ugovor |
3.366.824 |
22.4.2015. |
Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" |
Vlada Republike Srpske / Comsar Energy Hydro d.o.o. Banja Luka |
101.005 KM |
Koncesiju je dobilo preduzeće Comsar Energy Hydro, i uplatilo jednokratnu koncesionu naknadu od 101.005 KM. Nije došlo do eksploatacije kamena. Koncesiono preduzeće je prodano firmi "Obnovljivi izvori energije" - JP Elektroprivreda Republike Srpske za 68,6 miliona KM. Projekt vezan za izgradnju HE Mrsovo do koje nije došlo. |
| Kalinovik |
Izgradnja i korištenje hidroenergetskog sistema "Jezernica" na slivu rijeke Jezernice |
„Obnovljivi izvori energije“ d.o.o. Ljubinje |
Koncesioni ugovor |
15.646.640 KM |
27.11.2015. |
Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" |
"Hidro Power Group" d.o.o. Banja Luka / Vlada RS-a |
126.000 КМ (do 31.12.2018.) |
Koncesiju je preduzeće "Hydro Power Group" prodalo kompaniji "Obnovljivi izvori energije".
U 2024. godini nije bilo značajnih aktivnosti na realizaciji projekta navodi se u Izvještaju o radu Komisije za koncesije. |
| Banja Luka |
Izgradnja sistema za autonomno snabdijevanje tečnim naftnim gasom na teritoriji Grada Banja Luka |
„Gazservis RS" d.o.o. Banja Luka |
Koncesioni ugovor |
162.000.000 |
19.9.2012. |
"TEPLOGAZSERVISPROEKT OVERSIZ" Moskva |
„Teplogazservisproekt Oversiz" Moskva / Vlada RS-a |
N/A |
Uplaćena jednokratna koncesiona naknada od 190.000 KM. U izvještaju Komisije za koncesije za 2024. godinu piše da je 2013. godine izvršen prenos na privredno društvo “Gazservis RS” d.o.o. Banjaluka. U više navrata je aneksiran osnovni ugovor, a izmjene su se odnosile na definisanje bankarskih garancija i produženje pripremnog perioda. Koncesionar nije dostavio izvještaj za 2024. godinu i nije otpočeo sa komercijalnim radom. |
| Foča, Kalinovik, Čajniče i Novo Goražde |
Izgradnja četiri hidroelektrane na rijekama Bistrici i Janjini |
Hidroelektrane "Bistrica" d.o.o. Foča |
Koncesioni ugovor |
106.000.000 KM |
30.8.2006. |
Subsidiary company "Hidroelektrane na Drini" a.d. Višegrad |
Subsidiary "Hidroelektrane na Drini" a.d. Višegrad |
N/A |
In 2006, ZP “Elektrodistribucija” a.d. Pale was granted a 30-year concession to build and operate four hydropower plants on the Bistrica and Janjina rivers. It subsequently established the company HPP “Bistrica” in Foča to implement the project.
By 2018, shares in the company had also been acquired by the domestic company “Kaldera” and the Czech company “Energo Bosna”.
In 2019, they sold “Bistrica” to ZP “Hidroelektrane na Drini” a.d. Višegrad for BAM 20.7 million.
As of 2026, the hydropower plants have still not been built. |
| Brod |
Akcionarsko društvo "Rafinerija nafte Brod" |
AO NJEFTEGAZINKOR Moskva |
Ugovor o prodaji akcija |
1.457.657.000 (za obje rafinerije i firmu) |
2.2.2007 |
"Njeftegazinkor" Moskva |
AO "Njeftegazinkor" Moskva i Vlada RS-a |
najmanje 508.508.000 KM |
"Rafinerija nafte Brod" je 2024. imala 311 zaposlenih u odnosu na 1.330 radnika u 2007. kada je izvršena privatizacija. U istoj godini akumulirani gubitak društva je bio 882.928.186 KM. Nakon požara 2018. godine u potpunosti je obustavljena prerada nafte, a poslovanje baziraju na preprodaji gasa sa Hrvatskom. Rusi godišnje garantuju da će osigurati novac za poslovanje Rafinerije te da ga u tekućoj godini nemaju namjeru likvidirati. |
| Modriča |
Akcionarsko društvo "Rafinerija ulja Modriča" |
AO "NJEFTEGAZINKOR" Moskva |
Ugovor o prodaji akcija |
1.457.657.000 (za obje rafinerije i firmu) |
2.2.2007 |
Njeftegazinkor Moskva |
AO Njeftegazinkor Moskva i Vlada RS |
N/A |
U zadnjih 10 godina došlo je do značajnog pada prihoda i zaposlenih Rafinerije ulja “Modriča”. Rafinerija je 2014. imala 521 uposlenika, a deset godina poslije 187 radnika. |
| Banja Luka |
Izgradnja Hidroenergetskog sistema na Vrbasu (HE "Krupa" i HE "Banjaluka Niska") |
"HES Vrbas" a.d..Banja Luka |
Koncesioni ugovor |
N/A |
2004 |
VIADUCT d.o.o. Portorž i GRAĐEVINAR GP d.o.o. Kraljevo (Rodoljub Vujičić) |
HES Vrbas / Vlada Republike Srpske |
N/A |
Slovenačka firma "Viaduct" pokrenula je međunarodnu arbitražu, jer je Vlada Republike Srpske u blizini planiranih hidroelektrana dodijelila još jednu koncesiju za izgradnju mini hidroelektrane. Sud u Vašingtonu je 2022. godine donio presudu po kojoj je Vlada bila dužna platiti 90 miliona maraka. S obzirom da Vlada nije pravovremeno isplatila dug, on je zbog kamata u 2025. godini bio veći od 110 miliona maraka. Zbog toga je visoki predstavnik u BiH Christian Schmidt na ljeto 2025. godini nametnuo odluku kojom je omogućeno da se slovenačkoj firmi uplati dug od 110.688.333 KM. Novac je uzet od prihoda od putarina koji je namijenjen Republici Srpskoj. |
| Nevesinje |
Izgradnja i korištenje parka vjetrenjača Trusina |
EOL PRVI d.o.o. |
Koncesioni ugovor |
150.000.000 KM |
19. 10. 2012. |
"Kermas Energija" d.o.o. Zagreb
Opština Nevesinje |
EOL PRVI/ Vlada RS-a |
N/A |
Vlada Republike Srpske je u martu 2019. g. jednostrano raskinula zaključeni Ugovor o koncesiji. Regulatorna komisija za energetiku odbila je u martu 2018. godine dozvolu za izgradnju vjetroelektrane. Komisija za koncesije u izvještaju iz 2018. navodi da investitor ne ispunjava koncesione obaveze, a nisu dostavili bankarsku garanciju. |
| Gacko |
Izgradnja Termoelektrane "Gacko 2" |
ČEZ a.s. Prag i "Elektroprivreda Republike Srpske" |
Sporazum o provedbi |
2.700.000.000 KM |
16.5.2007. godine |
Zajedničko preduzeće "Nove elektrane Republike Srpske" |
ČEZ a.s. Prag i "Elektroprivreda Republike Srpske" |
|
Do realizacije projekta nije došlo, jer je ČEZ tužio "Elektroprivredu Republike Srpske" zbog povrede ugovora. Naime, u zajedničko preduzeće “Nova elektrana Republike Srpske”, Elektroprivreda nije uložila postrojenje i rudnik. Međunarodni arbitražni postupak je pokrenut 2009. godine, a okončan je 2014. godine. Češki investitor saopštio je da mu je presudom Elektroprivreda Republike Srpske dužna isplatiti oko 15 miliona maraka i garanciju te da im je upitna građevinska dozvola, zbog čega su predložili raskid ugovora. |
| Tuzla |
Izgradnja "Bloka 7" Termoelektrane "Tuzla" |
Kineski Konzorcijum "China Gezhouba Group Company Ltd" - lider konzorcijuma i "China Energy Engineering Group Guangdong Electric Power Desing Institute Co. Ltd" - član Konzorcijuma |
Ugovor o inženjeringu, nabavci i izgradnji (EPC) |
1.802.685.202 KM |
27.8.2014. |
"Elektroprivreda BiH" d.d. Sarajevo |
JP "Elektroprivreda BiH" i kineski konzorcijum |
100.509.170 KM |
Izgradnja zamjenskog "Bloka 7" Termoelektrane "Tuzla" godinama je najavljivana kao najveći energetski projekat u FBiH koji će joj omogućiti energetsku sigurnost. Aktivnosti na realizaciji ove investicije započele su 2008. godine.
"Elektroprivreda BiH" je u narednim godinama tražila strateškog partnera, u čemu je i uspjela 2014. godine sa kineskim konzorcijumom. Procijenjena vrijednost projekta bila je 1,8 milijardi maraka od čega je 1,2 milijardi KM kredit od kineske banke, a ostatak bi činili krediti od domaćih banaka i vlastita sredstva Elektroprivrede.
U međuvremenu se svjetsko tržište sve više orijentisalo ka obnovljivim izvorima energije što je dovelo do prekida projekta. Naime, kineskom konzorcijumu koji je bio zadužen za nabavku ključne opreme isporuku je otkazao američki "General electric", jer je odustao od proizvodnje objekata koji koriste ugalj.
"Elektoprivreda" je u decembru 2023. godine raskinula ugovor i sporazum o kreditu. Naredne godine je vratila uplaćeni avans - više od 211 miliona maraka. Ključna dokumenta iz ovog projekta koja se odnose na njegovo finansiranje su označena kao “poslovna tajna” zbog čega se sa sigurnošću ne može tvrditi koliko je novca na kraju potrošeno. |
